林欣欣

“我的视角是关注农民工生存状态。”面对记者采访，十一届全国人大代表林欣欣快人快语，显现泼辣的性格。林欣欣是嘉达纺织股份公司的一名培训教练，她所在的企业有90%是农民工，本职工作就是负责新进厂农民工的上岗培训。“和这些来自全国各地农村的进城务工者工作生活在一起，比较了解他们的想法和生活状态。为了谋生，他们走进了城市打工，但身份上的差异让他们很难有归属感，对生活前景更多的是茫然和担忧。他们的确需要政府和社会各界的关心帮助。”平常林欣欣能接到不少农民工朋友来信、电话求助，“失业了、下岗了，怎么办呢？”他们表现出来的焦虑和担忧的确应该引起社会的重视。“怎么解决呢？我想政府应该出台有针对性的、及时的应对措施，比如结合当地的地理资源，扶持帮助返乡农民工发展种植、养殖等产业，增加农民收入。”林欣欣打算人代会后约几位全国人大代表一起，到闽北、闽西等出外务工人员比较多的地区做一些实地调研，看看能不能形成建议，供有关部门参考。本次会议上，林欣欣带来了“关于建立进城务工者培训机制的建议”。她特别提到：“这里谈到的培训，主要是进城务工农民的初期培训。就是农民工到企业上岗前由政府有关部门先进行统一的培训，进而提高进城务工人员的素质，提高他们找到工作的机会。”劳动法、安全生产法等法律都有相关规范，但规定都过于原则，可操作性、执行力度和覆盖的广度都远远不够。以她所在的企业为例，大多数农民工在进厂工作前都没有经过相关的培训。旧有的生活习惯使得他们缺乏安全生产和人身安全防护意识，导致他们在城市里找工作困难，同时容易发生安全方面的事故。我国每年发生的各类伤亡事故近14万，80%是进城务工人员，有些事故的发生与进城务工人员缺乏安全常识、防护知识有关。因此，林欣欣建议有关部门建立对进城务工者进行初期培训的常态机制。她认为这个初期培训应该包括这些内容：一是对进城务工人员进行生活习惯、安全意识的培训。农村和城市的生活习惯是有差异的，要教授他们一些城市生活里的常识，同时要突出在城市的人身安全防护意识的培训等内容。二是接受一些企业的委托，对进城务工人员进行一定的生产技能培训。加强企业和劳动部门的联动，扩大技能培训的范围，提高农民工找到工作的机会。三是培养务工人员的工作观念，引导他们正确择业。特别是进城务工人员的年纪偏小，还没有真正树立干一行爱一行的扎实心态。一些企业之所以对进城务工人员有抗拒心态，很大程度缘于他们工作不稳定，今天在这个厂里干，明天可能就拎包走人，企业在短时间很难找到人手去顶岗。很想为农民工这一特殊的群体做点什么，但她坦言受制于能力和时间等因素，的确很难有所突破。在无法从厂里繁忙的工作抽身之时，她唯有在下班之时通过自己在网上注册的名为“心声代言人”等QQ号，与天南地北的农民工朋友交心。尽管是变通之举，但网络上轻松的交流，很多是真诚和融洽的。不少农民工朋友对她的全国人大代表身份深信不疑，纷纷打开心扉倾诉。林欣欣由此特别提到了农民工心理引导的问题。这是从更深层次关注他们在城市里的生存状态。“我认为这是比较重要的。我平时在和一些进城务工人员交流中发现，他们对工作生活的前景比较茫然，总是以‘飘’的思想状态在城市里工作生活。”“以平实的心态面对生活的挑战，摒除浮躁的心理，这样才能真正在城市里扎根。”这是林欣欣想对广大农民工朋友说的一句心里话。