曾任浙江省德清县委党校干部，共青团浙江省德清县委书记、共青团湖州市委副书记。1984年至1986年任共青团浙江省湖州市委书记；1986年至1987年任浙江省安吉县委副书记；1987年至1989年任浙江省安吉县委副书记兼纪委书记；1989年至1992年任浙江省安吉县委副书记、副县长、代理县长、县长；1992年至1994年任浙江省安吉县委书记；1994年至1998年任共青团中央宣传部副部长；1998年至2001年任共青团中央统战部部长、全国青联秘书长，2000年12月增补为共青团中央常委；2001年至2004年任共青团中央书记处书记；2004年至2005年任共青团中央书记处书记、全国青联常务副主席；2005年至2010年任新疆维吾尔自治区副主席（副部长级）；2010年至2011年任新疆维吾尔自治区党委常委、宣传部部长，自治区副主席；2011年至2013年任新疆维吾尔自治区党委常委、宣传部部长；2013年，任海关总署副署长、政治部主任、党组成员；2018年10月，任海关总署副署长、政治部主任、党委委员。任海关总署副署长、党委委员（副部长级）。政协第十届全国委员会委员。
