刚果民主共和国

中文名：刚果民主共和国

详细介绍：刚果民主共和国（英语：The Democratic Republic of the Congo，法语......>>>查看刚果民主共和国详细资料

刚果民主共和国外交

外交政策

刚果民主共和国奉行独立自主的外交政策，反对外来干涉。主张睦邻友好和在互相尊重主权和领土完整、互利互惠的基础上发展同世界各国的友好合作。积极参与和推动地区经济和安全合作，是中部非洲国家经济共同体、南部非洲发展共同体、东部和南部非洲共同市场成员国。

对外关系

同中国的关系双边政治关系1960年6月30日，刚果共和国独立，周恩来总理和陈毅外长分别致电卢蒙巴政府表示祝贺和承认。10月，刚卡萨武布政府与台湾当局“建交”。1961年2月19日，中国承认基赞加政府为刚唯一合法政府。2月20日，两国建交。同年9月18日，由于基赞加投奔阿杜拉，而阿杜拉政权同台湾有所谓的“外交关系”，故中国决定撤回使馆，中刚关系暂时中止。刚1964年改国名为刚果民主共和国，1971年改国名为扎伊尔共和国。1972年11月24日，中扎两国实现关系正常化。此后，两国关系不断发展。蒙博托总统先后5次访华（1973年1月、1974年12月、1980年3月、1982年6月、1994年10月）。扎伊尔曾访华的领导人还有外交和国际合作事务国务委员卡尔·伊邦德· 恩古扎（1973年11月）、议长卡松戈· 穆孔吉（1984年7月）、第一国务委员肯戈·瓦· 东多（1986年6月）等。中国访扎的主要有黄华外长（1978年6月）、李先念副总理（1979年1月）、赵紫阳总理（1983年1月）、田纪云副总理（1984年12月）、荣毅仁副委员长（1985年1月）、张劲夫国务委员（1986年11月）、李铁映国务委员兼国家教委主任（1989年11月）、钱其琛副总理兼外长（1995年1月）。1997年5月，洛朗－德西雷·卡比拉总统上台后，恢复“刚果民主共和国”国名。两国在各个领域的友好合作关系继续巩固和发展。刚方访华的有：洛朗·卡比拉总统（1997年12月）、外交和国际合作部长奥基通杜（2001年12月）、约瑟夫·卡比拉总统（2002年3月、2005年3月、2008年8月出席北京奥运会开幕式、2015年9月出席中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动）、耶罗迪亚副总统（2006年11月，出席中非合作论坛北京峰会）、奇班达外长（2015年7月、2016年7月来华出席中非合作论坛约翰内斯堡峰会成果落实协调人会议）、奇巴拉总理（2018年9月出席中非合作论坛北京峰会）。中方访刚的有：唐家璇外长（2003年1月）、杨洁篪外长（2008年1月）、中联部部长王家瑞（2010年1月）、戴秉国国务委员（2010年7月）、回良玉副总理（2011年1月）、王毅外长（2015年1月）。双边经贸关系和经济技术合作在经济援助项下，中国在刚果（金）承担了人民宫、体育场、制糖联合企业、手工农具厂、稻谷技术推广站、贸易中心和金沙萨邮件分拣中心、金沙萨综合医院、布卡武机场路翻修等成套项目。两国自1982年起开展互利合作。2011年两国签署《双边投资促进和保护协定》，2016年6月刚议会批准生效。近年来，多家中国企业赴刚投资兴业，投资领域包括电信、矿业、木材加工等。1973年和1988年两国签订两项贸易协定，规定双方贸易以现汇支付，并互相给予最惠国待遇。2018年1~10月，双边贸易额为63.21亿美元，同比增长87.51%，其中中方出口14.62亿美元，同比增长82.07%，中方进口48.59亿美元，同比增长89.21%。中方主要出口机电产品、纺织品、医药和服装等，进口铜钴产品、原木、锯材等。2015年1月起，刚97%输华商品享受零关税待遇。其他往来1980年3月两国签订文化协定。因刚内战，双边文化交流与合作一度中止，近年来逐步恢复。2004年4月至5月，刚国家艺术学院音乐家小组一行12人来华参加“相约北京－非洲主宾洲”演出活动。2006年，刚国家歌舞团的两位歌唱家来华参加了中非合作论坛北京峰会文艺晚会演出和“非洲之夜”非洲五国艺术家访华演出。2010年5月，刚文艺团来华参加上海世博会。刚铜雕大师里耀娄获中国政府2014年文化交流贡献奖，并来华领奖，是全球10名获奖者中唯一非洲人。2018年，中国文化之夜、中刚歌曲演唱会等活动在刚成功举行。1973年中方开始向刚派遣医疗队。1997年因刚局势不稳，中方医疗队撤回。2006年中方决定复派医疗队。迄今，中方共向刚派出18批医疗队计494人次，现有18名医疗队员在刚。2018年8月，由中南大学和刚外交学院合办的刚首家孔子学院成立。重要双边协议《关于中华人民共和国和扎伊尔共和国国家关系正常化的联合公报》（1972年11月19日）中华人民共和国政府和扎伊尔共和国政府，根据互相尊重主权和领土完整、互不干涉内政、平等互利和和平共处的原则，经过友好会谈，决定自1972年11月24日起实现两国关系正常化，并互派大使级外交代表。同美国的关系洛·卡比拉夺取政权后，美率先承认。1998年刚武装冲突爆发后，刚指责美偏袒乌干达、卢旺达。约·卡比拉执政后多次访美，两国关系有所改善。2011年4月，美刚签署减债协议，美同意对刚减债18.23亿美元。2013年2月，马塔塔总理访美。10月，马塔塔总理再度率团访美。2014年5月，美国务卿克里访刚，宣布美方将为刚东重建和2016年大选提供3000万美元的援助资金。8月，卡比拉总统出席在华盛顿举行的首届美非峰会。 2017年2月，巴迪班加总理访美。同月，美政府发表声明，呼吁刚各方保持克制，按2016年政治协议尽快组建过渡政府。10月，美驻联合国代表黑莉访刚。同法国的关系1998年刚冲突爆发后，法国主张应尊重其主权和领土完整。2011年6月，法刚签署减债协议，法对刚减债10亿美元。2012年10月，法国总统奥朗德出席在刚举行的第14届法语国家峰会。11月，刚总理马塔塔访法。2014年5月，卡比拉总统正式访问法国。2016年12月刚各方签署政治协议后，法对此表示欢迎，敦促各方切实履行协议内容。2017年1月，刚副总理兼外长奥基通杜赴巴马科参加第27届法非峰会。6月，法总统非洲事务顾问巴里斯访刚。9月，奇巴拉总理访法。11月，法总统马克龙表示支持刚方于2018年根据《宪法》要求举行大选，但卡比拉总统不得谋求第三任期。同比利时的关系比系刚重要援助国和贸易伙伴。2011年3月，比政府宣布免除刚1.2亿欧元债务。5月，比宣布继续减免刚7.73亿美元债务。2013年8月，比副首相兼外交大臣雷德尔斯访刚。2014年6月，马塔塔总理访比。2016年12月刚各方签署政治协议后，比对此表示欢迎，敦促各方切实履行协议内容。2018年1月，比政府发表声明谴责刚安全部门暴力执法，同月，刚政府宣布关闭由比驻刚使馆管理的“申根之家”签证代办机构和比开发署驻刚办公室，并中止同比军事合作。2月，刚政府要求比方关闭驻卢本巴希总领馆。同德国的关系刚和平进程启动后，德恢复1991年以来中止的与刚原有合作项目。2012年10月，刚总理马塔塔访德。2014年9月，马塔塔总理赴德出席德非经济发展论坛并会见德总理默克尔。2015年2月，德外长施泰因迈尔访刚。3月，德经济合作与发展部长米勒访刚。同欧盟的关系2003年，根据联合国安理会决议，欧盟曾派出2000人的部队驻扎刚东部地区，以保障刚安全局势并改善人道状况，该军事行动后由联合国驻刚果（金）特派团接管。2006年至2014年，欧盟向刚提供援助总额近12亿欧元，主要用于国家治理、环境保护、基础设施建设和医疗卫生。2014年6月，刚总理马塔塔赴布鲁塞尔出席第二届教育资源整合会议（2015-2018年），欧盟宣布将在第11期欧洲发展基金框架下向刚果（金）政府提供6.2亿欧元无偿援助。 2016年10月召开的欧盟外长会通过公报，对刚局势表示担忧，呼吁有关各方尊重宪法，要求刚政府在2017年组织选举。2017年2月至3月，欧盟同联合国、非盟和法语国家组织2次发表联合公报，对2016年政治协议落实情况及开赛地区人道主义危机表示关切。11月，欧盟发布公报，呼吁刚各方积极参与大选进程，落实刚独立选举委员会公布的大选时间表。2018年3月，欧盟宣布将向刚境内外的刚难民提供6000万欧元人道主义援助。同非洲国家及地区组织的关系刚果（金）重视发展睦邻友好关系，加强与南非、刚果（布）、安哥拉等非洲国家交往，提升在地区事务中的影响力。2012年4月刚东部地区安全局势升温以来，刚与卢旺达、乌干达等地区国家元首多次会晤，刚外长还先后访问乌干达、赞比亚、安哥拉、布隆迪等国，与周边国家保持密切沟通。 2017年上半年，刚副总理兼外长奥基通杜先后出访安哥拉、赤道几内亚、乍得、赞比亚、科特迪瓦等国，主要就刚国内局势等问题同对方交换看法。2017年8月，刚国民议会议长米纳库赴卢参加卡加梅总统连任就职仪式。2018年8月，卡比拉总统访问安哥拉。刚果（金）同刚果（布）仅一河相隔，两国各层级人员往来频繁。萨苏总统曾多次调解刚果（金）内部矛盾及其同卢旺达关系。2012年3月，刚果（布）首都布拉柴维尔发生军火库爆炸事件后，刚果（金）外长奇班达赴刚果（布）向萨苏总统面交了卡比拉总统慰问信，并宣布向刚果（布）提供医疗物资援助。2012年9月、2013年1月、2017年9月，卡比拉总统访问刚果（布）。2015年9月，卡比拉赴刚果（布）出席第十一届非洲运动会开幕式。2013年11月、2014年9月、2016年9月、2017年1月，刚果（布）总统萨苏访问刚果（金）。2017年12月，卡比拉总统赴刚果（布）参加刚果（金）、刚果（布）、安哥拉三方会议。2018年2月，上述三国在金沙萨再次举行三方首脑会议。南非与刚果（金）在政治、经济、安全等领域交往密切，并积极斡旋刚东问题。2012年10月，卡比拉总统赴南非出席两国大混委会第八次会议。2014年5月，卡比拉总统赴南非出席祖马总统就职典礼。2015年10月，南非总统祖马访刚并出席两国大混委会第九次会议。2017年6月，卡比拉总统赴南非出席两国大混委会第十次会议。10月，南非总统祖马访刚。2018年8月，南非总统拉马福萨访刚。2016年9月，刚国民议会议长米纳库代表卡比拉总统出席加蓬总统邦戈就职仪式。2012年12月，卡比拉总统赴坦桑尼亚首都达累斯萨拉姆出席南部非洲发展共同体峰会。2015年5月，卡比拉总统赴安哥拉首都罗安达出席第九届大湖地区国际会议组织特别峰会。2016年6月，卡比拉总统赴罗安达出席第六届大湖地区国际会议组织峰会。10月，卡比拉总统赴罗安达出席大湖地区国际会议组织特别峰会，会议重点就刚局势进行了讨论。2017年3月，刚总理巴迪班加赴斯威士兰出席南部非洲发展共同体特别峰会。4月，卡比拉总统访问埃及、加蓬。9月，非盟委员会主席法基访刚。2018年1月，刚副总理兼外长奥基通杜赴亚的斯亚贝巴出席非盟峰会。2月，加蓬总统邦戈、津巴布韦总统姆南加古瓦分别访刚，卡比拉总统访问赞比亚。3月，刚副总理兼外长奥基通杜赴基加利出席非盟特别峰会。4月，卡比拉总统赴安哥拉首都罗安达出席南部非洲发展共同体特别峰会。8月，卡比拉总统赴津巴布韦出席姆南加古瓦总统的就职典礼。同其他国家和国际组织的关系英国是刚主要捐助国之一， 2015年向刚提供了2.4亿美元援助，主要用于公共卫生、教育、供水等领域。2017年2月，英非洲事务特使埃得伍访刚。10月，英方宣布未来5年将向刚提供1.75亿英镑人道主义援助。4月，英非洲事务外交大臣鲍德温访刚。2014年6月，刚经贸部长贝热波勒赴日本东京参加了首届日本—非洲国际经济论坛。2017年5月，日本同刚方就3个发展项目签署金额为2700万美元的合作协议。2015年10月，奇班达外长代表卡比拉总统出席第三届印非峰会。2016年8月，奇班达外长访问韩国、印度。同月，奇班达外长代表卡比拉总统出席第六届东京非洲发展国际会议峰会。2015年8月，卡比拉总统会见来访的巴西外交国务部长维埃拉，双方就巩固和深化两国在教育、能源、国防和航空等领域交流与合作交换意见。2012年10月，第14届法语国家组织峰会在刚召开，法国、加纳、喀麦隆、刚果（布）等多国总统，加拿大、乍得、中非等国总理出席，会议通过《金沙萨宣言》，决定在应对环境与经济挑战、推广法语文化和教育等方面加强合作，与会各方还就非洲地区热点问题进行讨论。2013年2月，马塔塔总理访美期间，会晤联合国秘书长潘基文及国际货币基金组织总裁拉加德、世界银行行长金墉等，就刚安全局势、经济发展等交换意见。5月，联合国秘书长潘基文与世界银行行长金墉联袂访刚及大湖地区，推动各方落实《刚果（金）和大湖地区和平、安全与合作框架文件》，世行并宣布向刚提供10亿美元援助。2014年4月，法语国家组织秘书长迪乌夫访刚。9月，卡比拉总统赴纽约出席第69届联合国大会并会见联合国秘书长潘基文。11月，卡比拉总统赴塞内加尔出席第15届法语国家组织峰会。12月，联合国教科文组织总干事博科娃访刚并会见卡比拉总统。2015年7月，国民议会议长米纳库赴瑞士出席第41届法语国家议会大会年会，并当选新一届大会主席。8月，国民议会议长米纳库、参议长肯戈赴纽约出席第四届世界议长大会。2017年3月，巴迪班加总理赴斯威士兰出席南部非洲发展共同体特别峰会，米纳库议长在刚主持召开法语国家议会大会非洲地区议长会议。6月，联合国负责维和行动事务的副秘书长拉克鲁瓦访刚。7月，联合国负责人道主义事务的副秘书长奥布莱恩访刚。9月，非盟委员会主席法基访刚。

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