我们陌生的城市

随着中国转让定价税制发展的日益成熟，国家税务总局明确将反避税工作分为管理、服务与调查三个环节，即所谓“三位一体”的工作模式。管理环节的主要职责是审查关联申报表和同期资料；服务环节主要负责预约定价安排和双边磋商；调查环节则涉及转让定价调查和为期5年的跟踪管理。2011年度的数据分析显示，全年全国反避税工作对税收增收贡献239亿元。其中，管理环节贡献208亿元，服务环节贡献7亿元，调查环节贡献24亿元。与2010年相比，管理环节贡献从71 亿增至208 亿，增长幅度近200%，而服务环节略有下降，调查环节整体持平。由上述分析可知，作为管理环节的主要工作内容，关联申报和同期资料的审查已经成为税务机关反避税工作增收的最重要方式。税务机关一般会在审查企业的关联申报表和同期资料后，将其与税务机关内部掌握的行业信息进行交叉对比，酌情要求企业自行调整。因此，关联申报和同期资料的重要性日益显著。如企业不能合理、及时的完成符合要求的关联申报和同期资料准备，则极易被税务机关要求自行调整并补交相关税款。转让定价专项服务关联申报评估与协助关联申报涉及九张表格，是对企业的关联方、关联交易方、关联交易类型与比重、关联交易金额、同期资料准备情况等事项给出的基础信息和初步说明。该项内容一旦披露不当或说明不清，会使得后续的同期资料及相关事项较为被动。转让定价同期资料准备转让定价（关联交易）同期资料实际上是对企业关联交易和定价策略全面、详尽的描述。为此，该资料往往成为税务机关了解企业转让定价及关联交易管理的核心内容，一旦出现内部逻辑不一致或其他问题，往往会给企业带来较为严重的后果。此外按照规定，符合条件的企业必须在关联交易发生年度的次年5月31日之前准备完毕该年度转让定价同期资料，或者在税务机关提出要求的20天内完成提交。